【明辉说油】盛虹炼化获得原油非国营贸易进口资格

市场讯息：5月5日（周五），美国非农就业数据强劲，市场对经济的担忧情绪有所缓和，国际油价大幅反弹原油进口权。

NYMEX原油期货06合约71.34涨2.78美元/桶或4.05%；ICE布油期货07合约75.30涨2.80美元/桶或3.86%原油进口权。中国INE原油期货主力合约2306跌3.5至491元/桶，夜盘涨18.9至509.9元/桶。

5月5日，盛虹集团表示，盛虹炼化（连云港）有限公司（以下简称“盛虹炼化”）于近日顺利通过商务部审核，正式取得原油非国营贸易进口资格，成为国内又一家拥有 “原油双权”（进口原油使用权和原油进口权）的民营炼化一体化企业原油进口权。

随着 原油非国营贸易进口资格的取得，盛虹炼化在进口原油采购业务上将具备更大的自主选择权和灵活性 ，在原油供应源头问题上迈出实质性步伐，从而健康持续发展原油进口权。

当前，我国原油贸易分为国营贸易和非国营贸易原油进口权。其中，国营贸易进口实行自动进口许可证管理，没有数量限制，由具有国营贸易进口经营权的企业申领自动进口许可证组织进口。具有原油的国营贸易进口经营权的企业例如有中国中化、中石化、中石油、中海油等。

非国营贸易实行配额管理，也就是获得原油进口资格，严格按照额度开展业务，民营石油化工企业都是使用配额进口原油原油进口权。

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原油进口权、进口原油使用权的政策依据

1、2015年2月9日，国家发改委发布《关于进口原油使用管理有关问题的通知(〔2015〕253号)》（“《使用管理通知》”）， 确定新增进口原油使用企业及用油数量原油进口权。

2、2015年7月23日，商务部发布《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知（[2015]407号）》（“《进口资格通知》”）， 明确非国营企业原油贸易进口资质原油进口权。

为拓宽原油进口渠道，形成参与主体多元、公平透明、竞争有序、富有活力的经营体制，2015年商务部发布了《商务部关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，对非国营原油加工企业的申请条件进行了明确，具体包括装置条件、能耗要求、安全管理制度等原油进口权。

2022年11月1日，商务部发布了2023年度非国营原油贸易的相关公告原油进口权。公告显示，2023年我国原油非国营贸易进口允许量为24300万吨。【明辉说油】商务部：2023年原油非国营贸易进口允许量24300万吨 (" 《2023进口允许量文件》")

原油进口权、进口原油使用权的操作指南

《进口资格通知》、《使用管理通知》和《2023进口允许量文件》构成原油加工企业申请2023年原油进口和进口原油使用的主要依据原油进口权。

从商务部和国家发改委实际审批情况来看，原油加工企业主要是中国地方省份的中小型原油加工企业，《进口资格通知》和《使用管理通知》具有很强的操作性，为原油加工企业进口原油、使用进口原油提供通道原油进口权。

原油加工企业依照《使用管理通知》从国家发改委获准使用进口原油，且依照《进口资格通知》从商务部取得原油非国营贸易进口资质之后，即可按照《2023进口允许量文件》向商务部申请年度配额，国家发改委会确定该企业每年可使用进口原油的数量原油进口权。

其中，《2023进口允许量文件》规定了申请年度配额的时间，即申请企业须在特定时间向省级地方商务管理部门提出申请，商务部确定每个企业的年度配额原油进口权。

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