央行行长潘功胜：中国货币政策工具箱依然丰富-千龙网·中国首都网

原标题：十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会 央行行长潘功胜表示

中国货币政策工具箱依然丰富

在昨天举行的十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清回答了记者关注的问题币胜网。

值得一提的是，中国证券监督管理委员会主席吴清不久前刚刚履新币胜网。

央行行长潘功胜

加大逆周期调节力度 保持流动性合理充裕

存款准备金率后续仍然有降准空间

潘功胜介绍，中国的货币政策走向一直是大家非常关注的一个问题币胜网。

“中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间币胜网。”潘功胜说，中国在货币政策的调控中，将更加注重平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，着力提振信心、稳定预期、稳定物价，为经济运行发展营造良好的货币金融环境。

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一是在总量上保持合理增长币胜网。目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准空间。

二是在价格上将继续推动社会综合融资成本稳中有降币胜网。今年2月份引导5年期以上贷款市场报价利率降低0.25个百分点，这些将有力促进降低社会融资成本，支持投资和消费。

三是在结构上要更加注重提升效能币胜网。我们将设立科技创新和技术改造再贷款，继续实施支持碳减排再贷款，发挥好结构性货币政策工具的激励带动作用，引导金融机构科学评估风险，约束对产能过剩行业的融资供给，更有针对性地满足合理消费融资需求。

四是在汇率上将保持在合理均衡水平上的基本稳定币胜网。潘功胜介绍，到2月份，中国所有的货物贸易跨境结算中，使用人民币结算的占比近30%。

做好科技金融等“五篇大文章”

关于着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，潘功胜说，下一步，人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作，进一步增强金融支持力度、可持续性和专业化水平币胜网。

第一，在宏观层面，要加强顶层设计和系统筹划币胜网。

第二，在政策层面，强化对金融机构的引导和激励币胜网。运用好结构性货币政策工具，设立科技创新和技术改造再贷款，支持高端制造业和数字经济的发展。

第三，在落实推进层面，金融机构服务能力的提升非常重要币胜网。

金融领域如何扩大对外开放

潘功胜表示，人民银行将坚持市场化、法治化和国际化的取向，增强金融领域开放政策的透明度、稳定性和可预期性，持续推动金融高水平开放币胜网。

第一，扩大金融领域的制度型开放币胜网。人民银行将会同其他金融管理部门积极改善政策环境，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业，并支持中国金融机构走出去，拓展国际市场。

第二，统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化和国际金融中心建设币胜网。人民银行将坚持以市场驱动和自主选择为基础，持续完善跨境人民币政策，健全人民币跨境支付系统，优化人民币清算行全球布局，加强与境外货币当局的货币合作，稳步推动离岸人民币市场健康发展。

第三，打造更加友好、包容的营商环境币胜网。潘功胜说，人民银行将会同相关政府部门、商业银行、支付机构、银行卡组织等共同努力，改善银行卡受理环境，优化现金支付服务，通过扩大“外卡内绑、外包内用”等方式提升移动支付便利性，聚焦重点地区、场所和商户，推动在较短时间内取得明显成效。

第四，统筹好金融开放和安全币胜网。其中，双边层面，落实好中美领导人会晤重要成果，稳妥推进中美金融工作组重点事项。积极推进中欧金融工作组工作，深化与区域内主要国家的金融合作。

证监会主席吴清

必须真诚善待投资者 更好服务投资者

保护投资者特别是中小投资者合法权益

3月6日出席记者会的几人中，吴清是唯一一位今年履新的币胜网。

在回答记者提问时，吴清说，我到这个岗位还没有“满月”，现在还是边学边干，以学为主币胜网。

“一方面，进一步学习领会党中央、国务院关于资本市场工作的决策部署，抓紧推进落实币胜网。另一方面，通过调研向市场学习，包括线上线下听取各方意见建议。”

他说，包括把握投资与融资、公平与效率等问题，都值得认真研究币胜网。

“由于市场参与各方在资金、技术、信息等方面都有很多差异，监管者要特别关注公平问题，把公开公平公正作为最重要的原则币胜网。在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场，更是如此。”

他说，保护投资者特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的中心任务，这也是资本市场监管工作政治性、人民性的直接体现币胜网。

在提到下一步工作时，吴清说，将牢牢把握强监管、防风险、促发展的主线，坚持市场化法治化方向，尊重规律，尊重规则，进一步推动资本市场高质量发展币胜网。

“尊重规律，首先是尊重市场规律，尊重经济规律，还要尊重创新规律；尊重规则，首先是尊重法律，尊重契约，还要尊重一些国际通行的技术规范币胜网。”

吴清提到，从监管方面来说，下一步重点突出两个字——“强”和“严”币胜网。

“强，就是要强本强基币胜网。从规模上看，我国资本市场已经是全球第二大市场，但还不够强。前一段时间的市场波动再次暴露出一些深层次问题，值得深思。”

他说，“必须真诚善待投资者，更好服务投资者，从法律上、制度上、监管执法和司法上进一步加强对投资者的保护，增强投资者对市场的信心和信任，吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场币胜网。”

他提到，必须聚焦提高上市公司质量，让企业更好发挥主体作用，提升投资价值币胜网。

严，就是严监严管，就是依法从严监管市场，依纪从严管理队伍币胜网。

吴清说，针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节，全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项币胜网。

绝不允许上市公司造假、欺诈上市

在现场，有记者向吴清提问，“如何提高上市公司质量？”听了这个问题，吴清说，“您这个问题太重要了币胜网。”

他说，这段时间证监会和各地政府正在走访上市公司，帮助上市公司解决一些实际困难币胜网。

“证监会的首要职责就是抓好全链条各环节的监管，与各方面一起营造良好的市场生态和一流的营商环境，促使上市公司进一步完善治理、信息透明，更加专注主业、优化资源配置，更加稳健经营，更好地回报投资者币胜网。”

在严把入口方面，他说，企业上市绝不能以“圈钱”为目的，更不允许造假、欺诈上市币胜网。“审核注册各个环节都要依法依规，严之又严，督促发行人真实准确完整披露信息，要全力把造假者挡在资本市场门外。”

他介绍，目前，证监会对在审企业进行现场检查，交易所也进行现场督导，但是现场检查和现场督导的覆盖面还非常有限，下一步要成倍地大幅地提高覆盖面，对发现的违法违规线索进一步加大查处力度，坚持申报就要担责币胜网。

同时，吴清还提到，狠抓日常，加强上市后监管币胜网。

摄影/本报记者 崔峻